# COFEPRIS 墨西哥医疗器械注册

最后审核日期: 2026年10月15日

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规划 COFEPRIS 医疗器械注册，明确适用的风险分类、标准审批途径或符合条件的简化途径、墨西哥注册持有人、西班牙语标签与说明书以及全生命周期管控。

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进入墨西哥市场需要选定 COFEPRIS 产品途径、本地注册持有人，并具备现行有效的生产与文件证明材料。除分类与进口安排之外，须单独跟踪适用的标签标准和延续注册规则。

医疗器械分类与监管途径

## 如何在墨西哥注册医疗器械

墨西哥的医疗器械和体外诊断（IVD）器械注册由[COFEPRIS](https://www.pureglobal.com/zh/glossary/cofepris)（Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios）监管。注册要求依据[普通卫生法](https://www.pureglobal.com/zh/glossary/mexico-general-health-law)（Ley General de Salud）和《卫生用品条例》（Reglamento de Insumos para la Salud），以及适用的 NOM 标准（例如关于良好生产规范的 NOM-241-SSA1-2025）制定。

境外制造商必须指定一名墨西哥当地注册持有人（MRH）。MRH 是在墨西哥合法设立的实体，作为境外制造商的官方代表。MRH 负责为您的医疗器械获取并持有卫生注册，并负责与 COFEPRIS 进行沟通协调。您可以通过正式监管途径将注册转让给其他持有人。然而，该流程可能较为繁琐，因此全面严格审查您所选定的 MRH 至关重要。一旦指定，MRH 将根据产品特性以及可获得的参考国批准，确定境外制造商应遵循的监管途径。

## COFEPRIS 墨西哥医疗器械监管途径

墨西哥提供两条注册途径：标准途径和[等同性（简易）途径](https://www.pureglobal.com/zh/news/mexico-cofepris-2025-abbreviated-pathway-for-medical-devices)：

​**标准途径（完整技术审评）**​

-   ​**流程：**​ COFEPRIS 对提交的技术文档进行全面审评，包括临床、安全性和标签资料。
    
-   ​**要求：**​ 包含临床与安全性数据、质量体系证明、西班牙语标签、自由销售证书或外国政府证书以及授权代表信的完整技术文件。
    
-   ​**时限：**​ 审评时限因申报资料的复杂程度和受理量而异。
    
-   ​**延续：**​ 首次注册有效期为 5 年；根据[2026 年 1 月卫生法改革](https://www.pureglobal.com/zh/news/mexico-extends-medical-device-registration-renewals-to-10-years-under-2026-general-health-law-reform)——经 2026 年 4 月法规改革同样推广至首次及后续延续——延续注册每次批准期限为 10 年。
    

​**等同性途径（简易途径）**​

-   ​**流程：**​ COFEPRIS 基于公认参考国监管机构的事先批准授予快速审批。
    
-   ​**资格：**​ 根据在 2025 年 7 月 18 日 DOF 上发布的 Lineamientos（申请于 2025 年 9 月 1 日开放），器械的适用资格取决于是否事先获得 IMDRF 管理委员会成员国监管机构的批准——涵盖 FDA、欧盟 CE 标志、Health Canada、Swissmedic、ANVISA、TGA、MFDS 和 NMPA——其中 MDSAP 正式成员国的 GMP 认证亦获额外认可。Lineamientos 中列出的 ICH 和 WHO 列名机构仅适用于药品，不适用于医疗器械。
    
-   ​**要求：**​ 该器械必须与参考国监管机构批准的版本完全一致。所需资料包括自由销售证书及符合性评估、国外批准文件、临床评价报告、风险分析、西班牙语标签草案以及质量体系证明。
    
-   ​**时限：**​ COFEPRIS 应在收到完整申请后的 30 个工作日内作出决定。当申请量较大时可能会出现延迟。
    
-   ​**延续：**​ 首次注册有效期为 5 年；在 2026 年第 376 条框架下，根据适用要求和签发期限，延续注册最长可获准十年。
    

​**其他 COFEPRIS 注册要求**​

-   ​**墨西哥注册持有人（MRH）：**​ 所有境外制造商均强制要求指定。MRH 负责提交申请、缴纳规费，并作为与 COFEPRIS 沟通的当地法规联络人。
    
-   ​**经销商信息：**​ 必须确认经销商详细信息并将其纳入申报资料中。
    
-   ​**翻译：**​ 所有申报资料和标签均必须为西班牙语。
    
-   ​**质量体系证明：**​ 尽管法律层面并未强制要求 ISO 13485，但在适用的途径下，COFEPRIS 期望提供健全质量管理体系的证明。应评估认可的 GMP 认证或同等证明文件；单凭 CE 标志不应被视作通用的 GMP 证书。
    
-   ​**上市后义务：**​ 制造商必须在整个注册生命周期内维持上市后监测系统，包括不良事件报告。
    

## 向 COFEPRIS 注册医疗器械或 IVD 需要哪些文件？

文件要求取决于器械分类和注册途径，但一套完整的资料通常包括：

-   自由销售证书或外国政府证书（若采用等同性途径，则来自参考市场）
    
-   良好生产规范证书、ISO 13485、CE 标志、MDSAP 等
    
-   国外批准文件（等同性途径必需）
    
-   技术文件，包括临床和安全性数据（标准途径必需）
    
-   西班牙语[器械标签](https://www.pureglobal.com/zh/markets/mexico/cofepris-medical-device-labeling)
    
-   授权代表信
    

## 什么是墨西哥注册持有人，为什么需要指定？

在向 COFEPRIS 提交医疗器械或 IVD 注册前，境外制造商必须指定一名墨西哥注册持有人（MRH）担任其当地法规代表。MRH 负责在产品的审批及上市后全生命周期内提交注册资料、缴纳官方规费，并与 COFEPRIS 保持沟通。

墨西哥的卫生注册以 MRH 的名义签发。这意味着 MRH 在法律上被认定为注册持有人。由于将注册转让给新的 MRH 通常需要与 COFEPRIS 进行正式程序，制造商在开展前应审慎评估潜在代表。

## 境外医疗器械制造商在墨西哥是否还需要进口商和经销商？

是的。境外制造商在墨西哥分销医疗器械和 IVD 通常需要 MRH、授权进口商和经销商。MRH 担任法定法规代表并持有 COFEPRIS 签发的卫生注册，而进口商和经销商则负责将产品实际运入墨西哥并确保符合海关和标签要求。这些角色可由同一家机构承担，也可由不同实体分别担任，但均必须在法规流程中进行记录和授权。

## 墨西哥上市与维护证据图谱

| 工作模块 | 需记录的决策 | 下一步指南 |
| --- | --- | --- |
| 产品分类与分组 | 墨西哥规则、低风险清单及实际型号系列 | [分类](https://www.pureglobal.com/zh/markets/mexico/cofepris-medical-device-and-ivd-classification) |
| 简易途径 | 符合条件的参考国批准、相同器械及所需证据 | [法规](https://www.pureglobal.com/zh/markets/mexico/cofepris-medical-device-regulations) |
| 标签过渡 | 现行 NOM-137-SSA1-2008 及针对最终 2025 接替标准的准备工作 | [标签和说明书](https://www.pureglobal.com/zh/markets/mexico/cofepris-medical-device-labeling) |
| 进口与生命周期 | 持有人/进口商职责、许可证、变更及报告 | [上市后合规](https://www.pureglobal.com/zh/markets/mexico/cofepris-medical-device-postmarket-compliance) |

[2026 年卫生法改革](https://dof.gob.mx/2026/PRESREP/PRESREP_150126_02.pdf)与[最终版 NOM-137-SSA1-2025](https://dof.gob.mx/website/normasOficiales/9557/salud/salud.html)具有不同的职能与生效日期规定。新标签标准的 360 天期限不得被描述为所有新要求均已具有强制性。应将产品准入、GMP 证明和进口商许可明确区分，并核实实际的延续决定，切勿假定自动获得十年延期。

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我们如何帮助

## 更快速的申报。可预期的成本。本地化支持。

我们以统一定额年费提供墨西哥一站式法规事务支持：

注册资料准备与递交，依托 AI 辅助工作流与资深法规专家支持。

境内代表服务，由 Pure Global 担任您的墨西哥注册持有人。

上市后监管支持，包括器械警戒报告及监管机构沟通。

为注册证添加或变更经销商、批准后变更以及延续注册。

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## 常见问题

### 获得境外上市许可是否意味着我们的医疗器械自动在墨西哥完成注册？

不会。符合条件的参考国批准可支持走简易途径申报，但产品必须满足该途径关于产品同一性与证明资料的要求，并由具备资质的本地注册持有人完成墨西哥法定流程。

### 是否所有 COFEPRIS 延续注册都会自动获得十年有效期？

2026 第 376 条法规框架允许在满足适用要求的情况下获得最长十年的延续注册。请核实下发的有效期限和现行指引；首次注册依然是独立的五年期许可。

### NOM-137-SSA1-2025 目前是否已成为现行标签标准？

该标准已定稿并正式发布，但其文本规定了正式生效前有 360 天的过渡期。在着手准备后继新要求的同时，请继续维持现有合规状态，并按照规定条件评估库存过渡方案。

### 如何预估墨西哥政府规费与服务成本？

采用当前的官方收费类别与适用程序，然后分别为检测、认证、翻译、本地持证人服务及进口工作编制预算。避免使用未注明有效期的货币换算，或依赖单一承诺保证的获批时间线。

## 一个流程，  
多个市场

与 Pure Global 合作时，一个注册流程可以帮助您进入多个国家。我们的全球子公司网络让这一路径更加高效。

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阿根廷



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澳大利亚



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孟加拉国



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巴西



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加拿大



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中国



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哥伦比亚



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哥斯达黎加



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埃及



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欧盟



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香港



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印度



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印度尼西亚



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以色列



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日本



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中国澳门



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马来西亚



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墨西哥



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新西兰



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巴基斯坦



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秘鲁



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菲律宾



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沙特阿拉伯



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新加坡



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韩国



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瑞士



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台湾



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泰国



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阿联酋



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英国



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美国



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越南



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