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法规更新

FDA 2025 年 RFD 前指南 – 如何准备指定预请求

FDA 2025 年 RFD 前指南更新了 2018 年版本,供组合产品申办者寻求初步、非约束性反馈。该指南解释了如何提交指定预请求,阐明监管分类、负责的 FDA 中心(CDER、CBER 或 CDRH)以及会议要素,包括材料、请求格式和时间表。早期互动支持规划、确认监管分配,并有助于降低药物、设备、生物制剂或组合产品的开发和营销应用中的风险。

发布日期:
2025年11月26日

FDA 2025 年 Pre-RFD 指南为寻求 FDA 初步反馈的组合产品申办者提供了更新的说明。该指南取代了 2018 年版本,澄清了指定预请求 (Pre-RFD) 流程,帮助申办者了解监管分配、产品分类,以及与负责的 FDA 中心(CDER、CBER 或 CDRH)的互动。早期沟通可以简化组合产品开发和监管规划。

FDA Pre-RFD 指南涵盖的内容

2025 年 11 月的指南旨在为要求就人类医疗产品的监管属性和分类提供非官方、非约束性反馈的申办者提供支持:

  • 阐明产品是否作为药物、医疗器械、生物制品或组合产品进行监管。

  • 确定负责监管审查的 FDA 中心和办公室。

  • 提供有关请求 Pre-RFD 会议的逐步指南,包括所需的会议材料、申请文书规范以及预期时间表。

  • 支持早期监管互动,使申办者能够在开展官方提交之前澄清责任。

相比 2018 年指南的主要变化

2025 年指南引入了以下几项重要更新:

  • 更新了会议沟通指南: 提供 Pre-RFD 会议的详细时间表,包括递交资料审查和机构反馈预期。

  • 提高会议材料的清晰度: 明确了申办者必须包含的信息,以促进获得有价值的反馈。

  • 与现代组合产品实践保持一致: 反映了当前的 FDA 流程和组织职责,特别是在 CDER、CBER 和 CDRH 之间。

  • 非约束性初步反馈: 强调 Pre-RFD 的答复并不代表最终的监管决定,而是帮助申办者规划开发策略。

组合产品申办者的获益

参与 Pre-RFD 流程使申办者能够:

  • 确认监管分配并确定负责的 FDA 中心。

  • 在开展官方提交之前减少分类的不确定性。

  • 提高研究性新药 (IND)、研究性器械豁免 (IDE) 或上市申请的效率和规划。

  • 尽早解决潜在问题,最大限度地减少后续延误。

如何准备 Pre-RFD 申报

申办者应遵循以下实际步骤:

  1. 确定产品范围:明确定义产品的预期用途和组成部分。

  2. 收集会议材料:包括 product 描述、开发计划和监管问题。

  3. 提交 Pre-RFD 请求:按照 FDA 推荐的申报规范与途径进行提交。

  4. 为会议做好准备:提前审查潜在的讨论议题和机构问题。

  5. 遵循时间节点:FDA 指南概述了预期反馈时间与会议排期。

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