印度拥有超过 1.3 亿人口,是全球最大且增长最快的医疗健康市场之一。在日益扩大的医疗基础设施、不断提高的健康意识以及医疗服务普及率提升的推动下,对医疗器械的需求正在蓬勃发展。
印度市场上的大部分医疗器械是在获得印度CDSCO医疗器械注册和批准后进口的,这为外国制造商带来了巨大的机遇。

遵守印度 CDSCO 法规
印度根据《医疗器械规则》(Medical Devices Rules, 2017)对医疗器械和体外诊断试剂进行监管。由印度药品控制总局(Drugs Controller General of India)领导的中央药物标准控制组织(CDSCO)负责处理进口许可和较高风险器械监管等中央职能,而州许可机构(State Licensing Authorities)则针对较低风险的本土器械执行特定职能。CDSCO 维护着官方医疗器械和诊断门户网站。
印度医疗器械分类
所有医疗器械均在基于风险的框架下接受监管,并分为 A 类、B 类、C 类或 D 类。A 类风险最低,D 类风险最高。分类取决于预期用途、使用时长、侵入性、有源功能,以及错误结果或故障带来的潜在危害。适用的主管机构、表格、证明材料、检查途径和费用取决于产品是进口还是在印度生产,以及产品所在的类别。
进口许可证与印度授权代理人
境外制造商通常任命一名持有相应批发或生产许可证、并获授权提交和维护进口申请的印度授权代理人。代理人提交 Form MD-14 申请进口许可证;批准后的许可证以 Form MD-15 形式颁发。申请可涵盖指定的生产场地和器械分组,因此在提交前应规划好产品分组和场地策略。
代理协议应明确卷宗的控制与调阅权限、针对 CDSCO 的答复、延续注册与维持费、变更申报、投诉处理、不良事件监测、召回以及转让安排。本地商业分销商不会自动等同于法规代理人,除非其持有适当的授权并接受这些职责。
证明材料与生命周期
一份典型的进口卷宗包括制造商及场地信息、质量管理体系证明材料、预期用途和分类、器械主文件(Device Master File)、工厂主文件(Plant Master File)、标签、授权文件、适用的自由销售证明或上市许可证明,以及与风险程度相匹配的技术、临床或性能数据。根据申请途径和产品历史,CDSCO 可能会对生产场地进行检查或要求提供补充证明材料。
获得许可后,制造商和代理人必须保持场地及产品详细信息、已批准标签、质量证书、进口记录、投诉程序、不良事件报告和召回准备状态的最新有效。在实施设计、软件、预期用途、场地或标签变更之前,应进行评估,以确定是否需要 CDSCO 的批准、通知或许可证变更。
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协助进行产品分类并确定监管途径。
支持编制 CDSCO 注册和进口许可证所需的相关文件。
作为您的印度授权代理人,处理监管申报,并确保持续符合印度法规要求。

常见问题
印度医疗器械注册的主要监管机构是中央药品标准控制组织(CDSCO)。Pure Global 可协助您办理注册流程,以确保获得在印度市场销售医疗器械的 CDSCO 批准。
印度的医疗器械根据其风险等级从低到高分为四类(A 类、B 类、C 类和 D 类)。在中央药品标准控制组织的管理下,该分类决定了注册和市场准入所需的监管途径和审查级别。
外国制造商必须:为其医疗器械从 CDSCO 获得注册证书和进口许可证,以确保完成合规的 CDSCO 注册。确保符合印度《医疗器械规则》(MDR,2017),包括产品检测、质量认证和上市后监督的要求。若在印度没有合法实体,须指定一名印度授权代理人。印度授权代理人代表制造商与 CDSCO 进行沟通,并管理所有监管申报事宜。
指定印度授权代理人至关重要,因为该代理人充当境外制造商在印度的本地代表。印度授权代理人协助与 CDSCO 进行沟通,确保符合印度法规,并管理包括提交与审批在内的监管流程。这使境外制造商能够顺利应对监管环境并进入印度医疗器械市场。
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