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香港MDD医疗器械注册

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结合适用的参考证据、本地负责人(LRP)、技术文件及上市后监管措施,规划香港MDACS上市列表申请。须将当前的采购要求与自愿性上市列表分别进行评估。

视频指南

香港MDACS:自愿性表列

英语音频 · 1:41

探讨香港MDACS表列制度框架、CMPR以及本视频涵盖的各项变更。

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文字稿(英语)

Is Hong Kong listing voluntary? For now, yes. But a new regulator, the CMPR, is being set up this year, and device legislation is planned. Today, the Medical Device Division runs MDACS. A Local Responsible Person in Hong Kong applies online. Class II to IV devices and Class B to D IVDs can be listed, using a conformity assessment certificate or an approval from eight recognised jurisdictions. The listing itself is free, normally vetted within 12 weeks, and valid for 5 years. But renewal has a strict window: 12 weeks to one year before expiry. Miss it, and you start again. Change is coming. The government plans a law requiring registration of all devices supplied in Hong Kong, unless exempted. On October 12, it named a Controller for Medical Products Regulation. Start with three things. One: appoint a Local Responsible Person in Hong Kong. Two: gather a recognised approval or a CAB certificate. Three: put the renewal window in your calendar. List now, prepare for registration. Pure Global covers registration, in-country representation, quality systems, audits and cybersecurity, in more than 30 markets. Visit pureglobal.com.

制定香港市场准入规划时,应将自愿性MDACS上市列表与采购准入条件及其他适用管控要求明确区分。根据目标客户群体与器械适用范围,精准匹配本地负责人(LRP)、境外上市证明文件以及上市后监管安排。
器械分类与监管路径

解读香港法规监管要求

香港的医疗器械和 IVD 由医疗器械科(MDD)监管。MDACS 是一个由指导文件(Guidance Notes)和技术参考文件(Technical References)支持的行政表列与监测框架;其他适用法律和采购要求仍需评估。

关键文件包括:

香港的医疗器械监管框架建立在医疗器械行政管理制度(MDACS)之下,该制度包括器械表列系统(通过医疗器械信息系统(MDIS))和不良事件报告系统。在行政管理体系下,MDACS 表列属于自愿性质,但特定的公共采购要求可能使表列对某项具体招标至关重要。切勿将其等同于所有医院采购的通用要求。

由在香港没有实体的制造商表列的所有器械均需要一名本地负责人(LRP)。只有 LRP 才能提交表列申请,且 LRP 承担着明确的上市前和上市后义务。

香港医疗器械和 IVD 分类

香港遵循 IMDRF 原则对医疗器械和 IVD 进行分类。医疗器械分为第 I、II、III 和 IV 级;IVD 分为 A、B、C 和 D 级。

香港(MDD)医疗器械监管途径

MDD 根据现有的参考国家/地区批准及上市历史,为第 II/III/IV 级一般医疗器械和 B/C/D 级 IVD 建立了 MDACS 表列途径。第 I 级器械不予表列。MDACS 表列需要获得 MDACS 认可的合格评定机构(CAB)出具的符合性评估证书。对于已在香港认可的参考市场之一(澳大利亚、加拿大、欧盟、日本、美国、中国内地、韩国或新加坡)获得批准的器械,无需进行 CAB 审查。

​常规 MDACS 表列途径(有及无参考市场批准)​

  • ​流程:​ LRP 通过 MDIS 申请列入《医疗器械名册》。

  • ​资料要求:​ 申请与本地责任记录;认可的 QMS 证明;符合规定 STED 格式的技术文档;分类依据;标签/说明书(IFU)样本;以及适用的符合性证明。视情况使用被认可的参考市场批准文件或 MDACS CAB 证书,并附带所需的基本原则声明/核查表。

  • ​时间周期:​ 在所有必需的支持性资料齐备后,表列申请的审核与批准应在提交申请后的 12 周内完成;申请人问询及申报资料准备情况可能会延长总体日历时间。

  • ​续期:​ 表列批准(包括有条件批准)有效期为五(5)年。续期申请应在到期前 12 周至 1 年之间提交;若表列过期,则需要重新申请。

​快速审批计划(选定的第 II/III/IV 级一般医疗器械;B/C/D 级 IVD)​

MDD 提供快速审批计划,旨在简化符合条件的 MDACS 表列申请的审查。

  • ​准入条件:​ 无报告的死亡/严重伤害事件;无正在进行的召回或现场安全纠正措施;且拥有两项或两项以上有效的参考市场批准。

  • ​流程:​ LRP 通过 MDIS 申请列入《医疗器械名册》。

  • ​资料要求:​ 适用的申请、QMS、技术、分类和标签记录,连同所需参考市场批准的证明及该计划特有的安全声明。请针对实际产品和批准情况核实当前的快速审批标准。

  • ​时间周期:​ 没有官方规定的周转时间,但申请会按优先顺序进行审查。

  • ​续期:​ 表列批准有效期为五(5)年。续期申请应在到期前 12 周至 1 年之间提交;若表列过期,则需要重新申请。

​其他 MDACS 表列要求(香港)​

  • ​本地负责人(LRP):​ 在香港没有实体/分支机构的制造商提交 MDACS 器械表列申请时强制要求委任。LRP 为在册申请人,必须配合 MDD 补充资料的要求以及对原件/核证副本的查验。

  • ​免收政府申请费:​ MDD 声明将器械列入 MDACS 名册不收取任何费用(企业仍应规划第三方或运营成本)。

  • ​标签与说明书(IFU)资料:​ 标签和说明书可以使用英文、中文或中英双语。供家庭或非专业人员使用的器械必须具备中英文双语标签。

  • ​上市后义务:​ LRP 必须在规定的时限内报告不良事件。特定器械类型要求追溯追踪至用户层级。

在香港表列医疗器械或 IVD 需要哪些资料?

资料要求因器械类型(一般医疗器械与 IVD)、风险等级以及选择常规途径还是快速计划而异。然而,一套完整的申报资料通常包含:

  • STED 格式的技术文档

  • 证明符合基本原则的证据,其中包括 CAB 审查证书或来自认可参考市场的上市许可文件

  • 标签样本和说明书(IFU)

  • 符合 MDACS 规则的明确分类依据

  • 符合 ISO 13485 的 QMS 证明

  • 针对快速审批计划,支持符合准入条件的资料以及所需的一套独立监管机构批准证明

什么是香港本地负责人(LRP),为什么需要它?

本地负责人(LRP)是设在香港的实体,作为 MDACS 器械表列的法定申请人。LRP 是制造商与 MDD 之间的主要法规联络人。寻求注册的境外制造商必须委任 LRP;本地制造商亦可委任 LRP 以协助推进注册流程。

LRP 负责提交并维护器械表列申请,确保与用户、经销商和监管机构之间的有效沟通,并保存完整的供应和可追溯性记录,保存期至少为器械使用寿命期或七年(以较长者为准)。他们必须运行文件化的投诉处理系统,在适用情况下安排维护与维修支持,并针对指定的高风险器械实施追踪系统,包括年度监测报告。LRP 还负责在规定时限内报告不良事件,向 MDD 通报召回与现场安全通知,管理纠正措施,并在监管机构提出要求时提供记录以供查验。

当前表列与采购决策记录

问题需留存的证明材料
MDACS 适用资格涵盖的器械/IVD 类别及当前指导文件版本
符合性途径针对实际器械的认可参考证明或适用的 CAB 评估
快速审批资格当前计划条件与独立批准文件,而非仅是任意两份证书
本地责任LRP 委任、文件调阅权限、安全报告以及续期责任人
采购实际招标要求及适用的卫生署 C 阶段规则

MDACS 概述和活动登记册记录了当前的指导文件和更新。卫生署C 阶段采购措施于 2026 年 3 月 23 日生效;应将其适用范围与自愿性表列框架分开评估。表列并非对所有宣称的无限制批准,亦不能替代其他适用管制。

香港MDD医疗器械注册申报路径
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