加拿大MDL与MDEL:医疗器械许可
最后审核日期:
确定每种医疗器械及供应链活动所适用的加拿大产品许可与企业许可。
MDL 对比 MDEL:正确办理产品与活动许可
医疗器械许可证(MDL)针对 II 类、III 类或 IV 类产品及其制造商。医疗器械机构许可证(MDEL)则针对指定的制造/进口/分销活动。两者均由加拿大卫生部监管,但解决的是不同的监管问题。
使用加拿大卫生部的MDEL 指南和许可常见问题解答来评估实际活动。“我们已经持有许可证”并不充分,除非它是针对该产品和业务角色的正确许可。
基于活动的许可矩阵
| 情形 | MDL | MDEL 评估 |
|---|---|---|
| I 类制造商 | 无需产品 MDL | 通常需要,但在满足适用的“仅通过 MDEL 持有者分销”条件时可获豁免 |
| 销售/进口其自身已获许可器械的 II–IV 类制造商 | 器械必须持有 | 制造商豁免可适用于其自身已获许可的产品 |
| 其他制造商器械的进口商/分销商 | 制造商必须针对 II–IV 类器械持有必需的 MDL | 通常需要 MDEL,除非适用特定豁免 |
| 零售或医疗机构活动 | 产品仍需具备适用的法定状态 | 评估具体的机构豁免及实际活动 |
如果一家机构开展多项活动,则必须对所有活动逐一评估。境外机构并不会仅仅因为位于加拿大境外就自动获得豁免,进口商也不能假定制造商的 MDL 可以涵盖其自身的独立活动。
产品许可的证明资料
确认加拿大的风险等级与 IVD/器械分类规则、法定制造商、预期用途、型号范围及申请类别。II–IV 类制造商通常需要在 MDSAP 体系下取得相关的 ISO 13485 证书。核对并确保证书范围及场所与许可申请保持一致。更高风险等级需要更详细的安全性和有效性支持信息。
根据 2026 年 4 月 1 日的要求,针对所涵盖的事项使用 REP 和 CESG。确保登记、卷宗和器械标识符保持一致,并留存传输确认回执及最终许可记录。MDEL 遵循其自身的申请说明,而非自动沿用 MDL 途径。
机构许可的证明资料
明确机构主体身份、场所、活动、器械分类以及相关制造商。建立并执行针对分销记录、投诉处理和召回的文件化程序,以及与业务活动相适应的其他必要程序。申请中的声明必须描述现行的运行控制措施,而非未来的意向。
建立关联法定制造商、进口商、分销商及服务提供商的职责划分图。明确说明由谁接收安全性信息、评估可报告性、通报加拿大卫生部、定位受影响单元并实施召回。将任务外包并不能免除许可持有人的义务。
年度审查与变更管理
对于 MDEL,须跟进 4 月 1 日之前的年度许可审查以及单独的发票/付款要求。对于 MDL,须跟进 11 月 1 日之前的年度续期通知及适用的销售权费用。维持质量证书的有效性,并在正确的流程下评估许可变更、活动/场所变更以及制造商变更。
在首次发货前,按要求核验当前有效的产品许可及实际供应链的机构许可资质。可将加拿大卫生部的公开名录作为核查参考,但应留存受控文件及底层依据。遵循加拿大市场指南中关于标签及更广泛的上市后要求。Pure Global 能够协助梳理许可职责、准备申请资料,并帮助维护连贯一致的续期与变更日程。
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常见问题
否。MDEL针对的是企业活动。II–IV类医疗器械仍需取得由制造商持有的相应MDL,且所有产品均须符合适用的法规与标签要求。
I类医疗器械制造商通常需要MDEL,但根据法规,当仅通过符合条件的MDEL持有者进行分销时,可适用特定豁免。请确认完整的供应链安排及豁免条件。
进口或分销自身已获许可的II–IV类医疗器械的制造商,可适用制造商豁免。涉及其他制造商医疗器械或承担额外角色的活动则需进行单独评估。
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