ANVISA 巴西医疗器械法规
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希望在巴西销售和分销其医疗器械或IVD的制造商,必须首先遵守ANVISA医疗器械法规。
巴西关键医疗器械及IVD法规
巴西国家卫生监督局(Agencia Nacional de Vigilância Sanitaria,即ANVISA)是巴西医疗器械的监管机构。ANVISA负责监督和确保药品、医疗工具、食品以及美容产品等商品分销法规的合规执行。希望在巴西销售和分销其医疗器械或IVD的制造商,必须首先符合上市前监管要求,以获得来自ANVISA的上市许可。
时隔二十余年,巴西分别于2023和2024针对医疗器械与IVD实施了新法规。新法规体现了ANVISA通过与既定行业框架(特别是欧盟(EU)和国际医疗器械监管机构论坛(IMDRF))保持协调一致,以简化其监管流程的目标。
巴西有两部核心医疗器械法规:
- 决议(RDC)751/2022是适用于巴西医疗器械的法规。该法规于2023年3月1日生效,取代了RDC 185/2001。
- 决议(RDC)830/2023是适用于巴西IVD的法规。该法规于2024年6月1日生效。
ANVISA还通过决议(RDC)848/2024更新并扩大了其基本安全与性能要求,现已将IVD纳入其适用范围。
ANVISA巴西医疗器械监管流程
医疗器械和IVD根据其风险特征进行分类。虽然医疗器械与IVD的分类规则有所不同,但医疗器械和IVD均按风险递增分为四个等级:I类、II类、III类、IV类。
分类决定了产品的监管途径。I类和II类产品均须遵循告知(Notification)途径,在此途径下,器械由ANVISA自动批准销售。
III类和IV类器械必须遵循注册(Registration)途径,该途径包含由ANVISA进行的监管审查和批准。由于III类和IV类产品具有更高的风险等级,审核要求十分严格,因而流程时间更长。您还必须建立符合巴西良好生产规范(BGMP)的质量管理体系(QMS),并获得BGMP认证。
所有在巴西未设立法人实体的制造商必须指定一名巴西注册持有人(BRH)。您的BRH是您就所有监管活动与ANVISA进行沟通的联络人,并担任您的授权代表。他们也会列在您的ANVISA注册凭证上。
ANVISA医疗器械注册实用资源
当您开始规划在巴西上市您的器械时,以下资源将在整个过程中对您有所帮助:
- ANVISA:巴西医疗器械和IVD监管机构。
- 决议(RDC)751/2022(葡萄牙语链接):巴西的主要医疗器械法规。
- 决议(RDC)830/2023(葡萄牙语链接):巴西的主要IVD法规。
- 非体外诊断器械上市许可目录(nIVD MA ToC):关于医疗器械技术文档提交结构的IMDRF指导原则文件。
- MDCG 2021-24 医疗器械分类指南:关于欧盟 MDR 框架下医疗器械分类的欧洲指导原则,该指南与巴西新的医疗器械分类规则高度协调一致。
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常见问题
ANATEL认证是由巴西国家电信局(ANATEL)对包含无线通信技术的产品颁发的强制性批准。任何使用蓝牙、Wi-Fi、RFID、蜂窝模块或其他射频发射器等技术的医疗器械,在获得ANVISA上市许可之前,必须取得ANATEL认证。认证流程可确保器械符合巴西关于射频发射、电磁兼容性和电信功能的技术标准。检测必须由经ANATEL认可的实验室在巴西境内进行,认证由ANATEL指定的认证机构颁发。ANATEL认证的费用因器械类型而异,但通常在$3,000至$4,000之间。
在巴西,具有电气、电子或医用电气性质的医疗器械均须取得INMETRO认证。该认证由巴西国家计量、质量和技术研究院(INMETRO)颁发,负责确保产品符合巴西的技术与安全标准。认证流程包括电气安全测试和性能评估,由经INMETRO认可的巴西境内实验室执行。取得认证对于证明器械符合临床和医院环境下的使用安全标准至关重要。根据所需测试类型的不同,INMETRO认证的费用平均在$4,000至$6,000之间。制造商还必须预算持续维护费用,每张证书的更新或监督费用通常约为$1,000。对适用器械类型而言,INMETRO认证是进行ANVISA注册的前提条件,且在器械于巴西市场销售期间必须始终保持有效。
进口的III类和IV类医疗器械必须出示注册证明、自由销售证书或等效文件,作为在其原产国获得监管批准的凭证。I类和II类器械免于原产国批准要求。
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