ANVISA ブラジルの医療機器規制
ブラジルで自社の医療機器またはIVDを販売および流通したいメーカーは、まずANVISA医療機器規制に準拠する必要があります。
ブラジルにおける医療機器・IVDの主要規制
ANVISAとして知られるAgencia Nacional de Vigilância Sanitariaは、ブラジルにおける医療機器の規制当局です。ANVISAは、医薬品、医療機器、食品、化粧品などの製品の流通を管理する規制の遵守を徹底させています。ブラジル国内で医療機器やIVDを販売・流通させることを希望する製造業者は、まず市販前規制要件を遵守し、ANVISAから市場認可を取得する必要があります。
20年以上の歳月を経て、ブラジルは新たな規制を導入し、医療機器規制は2023年、IVD規制は2024年にそれぞれ施行されました。これらの新規制は、欧州連合(EU)や国際医療機器規制当局フォーラム(IMDRF)といった確立された国際的な枠組みとの調和を図り、規制手続きを合理化するというANVISAの目標を反映したものです。
ブラジルにおける主要な医療機器規制は以下の2つです。
- 決議(RDC)751/2022は、ブラジルの医療機器に適用される規制です。RDC 185/2001に代わるものとして、2023年3月1日に施行されました。
- 決議(RDC)830/2023は、ブラジルのIVDに適用される規制です。2024年6月1日に施行されました。
また、ANVISAは決議(RDC)848/2024において基本安全性・性能要件を更新・拡張し、その適用範囲にIVDも含めました。
ANVISA(ブラジル)の医療機器規制プロセス
医療機器およびIVDは、リスクプロファイルに応じてクラス分類されます。医療機器とIVDでは分類規則が異なりますが、いずれもリスクの低い順からクラスI、II、III、IVの4つのリスクレベルに分類されます。
デバイスのクラス分類によって、製品の申請経路が決まります。クラスIおよびクラスIIの製品は「通知(Notification)」経路に従う必要があり、ANVISAへの申請後、自動的に販売が承認されます。
クラスIIIおよびクラスIVの機器は「登録(Registration)」経路に従う必要があり、これにはANVISAによる詳細な規制審査と承認が含まれます。クラスIIIおよびクラスIVの製品はリスクレベルが高いため、監査要件が厳格であり、その結果、プロセス全体の所要期間が長くなります。また、ブラジル適正製造基準(BGMP)に準拠した品質マネジメントシステム(QMS)を導入し、BGMP認証を取得する必要があります。
ブラジル国内に法人(現地拠点)を持たないすべての製造業者は、ブラジル登録代理人(BRH:Brazil Registration Holder)を指定する必要があります。BRHは、すべての規制活動においてANVISAとの連絡窓口となり、製造業者の公認代理人として機能します。また、ANVISAへの登録証にはBRHの名前が記載されます。
ANVISAの医療機器登録に役立つリソース
ブラジルでのデバイスの上市計画を開始するにあたり、参考となる有益なリソースをご紹介します。
- ANVISA:ブラジルの医療機器およびIVDの規制当局。
- 決議(RDC)751/2022(ポルトガル語リンク):ブラジルの主要な医療機器規制。
- 決議(RDC)830/2023(ポルトガル語リンク):ブラジルの主要なIVD規制。
- 非体外診断用医療機器の市場認可申請目次(nIVD MA ToC):医療機器の技術文書(テクニカルドシエ)提出の構成に関するIMDRFのガイダンス文書。
- MDCG 2021-24 医療機器の分類に関するガイダンス:EU MDR下における医療機器のクラス分類に関する欧州のガイダンス。ブラジルの新たな医療機器クラス分類規則と密接に整合しています。
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よくある質問
ANATEL 認証は、無線通信技術を組み込んだ製品に対してブラジル国家電気通信庁 (ANATEL) によって発行される必須の承認です。 Bluetooth、Wi-Fi、RFID、携帯モジュール、その他の無線周波数送信機などの技術を使用する医療機器は、ANVISA が市場承認を得る前に ANATEL 認証を取得する必要があります。認証プロセスにより、デバイスが無線周波放射、電磁適合性、通信機能に関するブラジルの技術基準に準拠していることが保証されます。試験は、ANATEL が認定した試験所によってブラジルで実施される必要があり、証明書は ANATEL が指定した認証機関によって発行されます。 ANATEL 認定の費用はデバイスの種類によって異なりますが、通常は 3,000 ドルから 4,000 ドルの範囲です。
ブラジルでは、電気、電子、または電気医療の性質を持つ医療機器には INMETRO 認証が必要です。この規格は、製品がブラジルの技術基準および安全基準に適合していることを保証する責任を負う国立計量品質技術研究所 (INMETRO) によって発行されます。認証プロセスには、ブラジルの INMETRO 認定研究所によって実施される電気安全試験と性能評価が含まれます。機器が臨床環境や病院環境で使用するための安全基準を満たしていることを証明するには、認証が必要です。 INMETRO 認定の費用は、必要なテストの種類に応じて、平均 4,000 ドルから 6,000 ドルの間です。メーカーは継続的なメンテナンスにも予算を計上する必要があり、更新や監視のコストは通常、証明書ごとに約 1,000 ドルかかります。 INMETRO 認定は、該当するデバイス タイプの ANVISA 登録の前提条件であり、デバイスがブラジルで販売されている限り有効である必要があります。
輸入されたクラスIII およびクラスIV の医療機器は、原産国の規制当局による認可の証拠として、登録証明書、自由貿易証明書、または同等の文書を提示する必要があります。クラス I および II のデバイスは、母国の承認要件から免除されます。
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