医疗器械及IVD企业欧盟授权代表
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位于欧盟境外的医疗器械制造商必须指定欧盟授权代表(AR),以便在欧盟市场上销售其器械。
什么是欧盟授权代表?
根据医疗器械法规(MDR)2017/745 和体外诊断医疗器械法规(IVDR)2017/746,位于欧洲联盟以外的医疗器械制造商必须指定一名欧盟授权代表(AR)方可在欧盟市场销售其器械。这并非一项新要求,尽管相关法规扩大了对 AR 的合规要求并增加了其法律责任。AR 作为制造商的法定代表,充当欧盟主管当局与公告机构(NB)的联络点,并负责确保器械符合法规要求。该角色通过欧盟代表标志(EU REP)这一强制性符号予以体现。他们还必须在 EUDAMED 中进行注册。
授权代表的职责
您的 AR 在 CE 标志的上市前和上市后阶段履行核心职责。如果制造商未遵守法规要求,AR 将对缺陷医疗器械与制造商承担同等的法律责任。因此,AR 负责确保您的技术文档符合 MDR/IVDR 要求并保持最新状态(符合适用的法规)。他们还将作为欧盟当局的联络点,并保存一份您的技术文档副本,以便在收到要求时提供给 NB 或主管当局。AR 的详细信息也会出现在您的器械标签和包装上。
在您的器械获得 CE 标志并投放市场后,您的 AR 将协助维持持续合规,帮助处理任何投诉或事件,并与监管机构联络以支持现场安全纠正措施(FSCA)和召回。
如何选择符合 MDR 和 IVDR 要求合规的欧盟授权代表
选择合适的 AR 对于在欧盟成功进入市场以及为贵司最大程度降低法律和监管风险至关重要。AR 是法定实体,您必须签署明确规定 AR 义务的书面授权书。至少,您的 AR 必须是在欧盟成员国拥有实际地址的个人或公司。请确保您的 AR 符合 MDR 和 IVDR 第 11、12 和 15 条中的标准。MDCG 2022-16 - 欧盟法规 (EU) 2017/745 和法规 (EU) 2017/746 授权代表指南 - 2022 年 10 月是了解 AR 角色职责范围的另一个有用工具。如果您的 AR 未能持续遵守其监管义务,这也会损害您的合规性。
除这些最低要求外,您的 AR 还应深入了解 MDR/IVDR,并具备处理监管申报的经验,尤其是在您所处的器械类别领域。他们还应拥有相应的资源和人员,以便对合规问题和欧盟当局的沟通做出快速响应。出于这些原因,与制造商类似,AR 必须指定一名合规负责人(PRRC),且该人员必须可随时持续为其所用。
监管机构与权威信息源
此项服务包含在相关监管机构管理的当前要求范围内。请参阅该词条了解监管机构的职权范围、官方门户网站及联系方式;利用本页面了解特定任务的工作流程和交付物。
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常见问题
MDR 和 IVDR 要求所有在欧盟销售的制造商指定一名合规负责人(PRRC),负责确保制造商的质量管理体系(QMS)、法规文件、上市后监督和不良事件警戒报告流程等符合欧盟 MDR 或 IVDR 的要求。如果制造商不在欧盟境内,则必须指定一名欧盟授权代表。欧盟授权代表自身也必须配备一名 PRRC,以履行法律义务,并在上市后监督、警戒相关事务以及与主管当局沟通方面协助制造商的 PRRC。
在签署授权协议之前,授权代表有义务验证制造商是否符合适用的欧盟法规。这种核查通常通过审查制造商技术文档的关键文件来进行(例如质量管理体系 QMS、符合性声明、通用安全与性能要求 GSPR、风险管理、标签、性能数据、上市后监督、警戒)。授权代表还必须保留最新技术文档的副本,并应主管当局的要求随时提供查阅。此外,他们必须验证制造商已在 EUDAMED 或授权代表注册地所在欧盟成员国的数据库中注册了被代表的器械和制造商信息(MDR/IVDR 第 11 条第 (3) 款 (c) 项)。
您的欧盟授权代表无法在欧盟以外的市场代表您的器械,除非该授权代表在这些市场拥有实体存在和人员。即便如此,双方的关系也必须遵守这些市场关于境内代表的法规要求。这包括英国和瑞士,因为它们不是欧盟成员国。不过,英国和瑞士的法律也规定了对合格人员的类似义务,以满足代表所需的监管控制。这些人员必须单独指定。
授权代表向其所在成员国的主管当局负责并接受其监督。主管当局可能会对其进行定期审计或有因审计。
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