FDA Premarket Approval (PMA) Antragsberatung für Medizinprodukte
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Die Premarket Approval (PMA) ist der strengste regulatorische Weg der FDA für Medizinprodukte und für Produkte der Klasse III erforderlich. PMA-Anträge unterliegen einer strengen FDA-Prüfung und erfordern erheblichen Zeit- und Ressourcenaufwand bei der Vorbereitung.
Was ist die FDA Premarket Approval (PMA) für Medizinprodukte?
Premarket Approval (PMA) ist der strengste regulatorische Zulassungsweg der US-FDA für Medizinprodukte. Sie ist für Produkte der Klasse III erforderlich, zu denen Produkte gehören, die das menschliche Leben unterstützen oder erhalten, implantiert werden oder ein potenzielles unvertretbares Risiko einer Krankheit oder Verletzung darstellen.
Im Gegensatz zum 510(k)-Verfahren, das auf dem Nachweis der wesentlichen Gleichwertigkeit mit einem bestehenden Produkt beruht, erfordert die PMA fundierte wissenschaftliche Nachweise, um die Sicherheit und Wirksamkeit Ihres Produkts zu belegen, bevor es in den USA vermarktet werden darf. PMA-Anträge durchlaufen eine strenge FDA-Prüfung und erfordern erheblichen Zeit- und Ressourcenaufwand bei der Vorbereitung.
Wesentliche Unterschiede zwischen FDA PMA- und 510(k)-Zulassungswegen
Der Hauptunterschied zwischen einer 510(k) und einer PMA liegt in der Tiefe der erforderlichen Nachweise und dem Ausmaß der FDA Überprüfung. Eine 510(k) weist nach, dass ein Produkt im Wesentlichen mit einem legal vermarkteten Prädikatsprodukt gleichwertig ist. Eine PMA erfordert ein deutlich umfassenderes wissenschaftliches Dossier, das häufig groß angelegte klinische Prüfungen an menschlichen Probanden umfasst.
Das PMA-Verfahren gliedert sich in vier Prüfungsphasen: Formalprüfung, inhaltliche Prüfung, Ausschussprüfung und Abschlussprüfung. Während der Ausschussprüfung bewertet ein Beratungsgremium unabhängiger Experten die klinischen Daten, die Sicherheit und die Wirksamkeit des Produkts und gibt Empfehlungen an die FDA ab. Hersteller sollten darauf vorbereitet sein, klare, evidenzbasierte Antworten auf Fragen des Ausschusses zu geben, und müssen unter Umständen sogar Sachverständige oder technische Vertreter hinzuziehen.
Die FDA führt im Rahmen des PMA-Prüfungsverfahrens auch Inspektionen der Betriebsstätten durch, um die Einhaltung des Qualitätsmanagementsystems zu beurteilen, einschließlich Entwicklungssteuerung, Herstellungsprozesse und Dokumentationspraxis.
So stellen Sie fest, ob Ihr Produkt eine PMA benötigt
Eine PMA ist in der Regel für Produkte der Klasse III und andere Hochrisikoprodukte ohne Prädikatsprodukt erforderlich, mit einigen Ausnahmen. Bestimmte Produkte der Klasse III, die eine etablierte Technologie nutzen, können für den 510(k)-Zulassungsweg infrage kommen. Dies kann über die Produktklassifizierungsdatenbank der FDA, CFR-Vorschriften oder dadurch bestätigt werden, dass Ihr Produkt im Wesentlichen mit einem freigegebenen 510(k)-Produkt gleichwertig ist.
Für neuartige Hochrisikoprodukte ohne Prädikatsprodukte ist eine PMA-Zulassung zwingend erforderlich. Einigen neuartigen Produkten mit geringem bis mittlerem Risiko steht jedoch das De-Novo-Verfahren offen – ein Zulassungsweg, der aufgrund des geringen Risikos des Produkts keine PMA erfordert. FDA Pre-Submission- und Q-Submission-Meetings können bei Unsicherheiten die Klassifizierung und den regulatorischen Zulassungsweg Ihres Produkts klären und werden dringend empfohlen, um fehlerhafte Einreichungen und Klärungsbedarf im Vorfeld zu vermeiden sowie die Einschätzung der FDA zu den einzureichenden Daten einzuholen. Diese Beratungsgespräche sind gebührenfrei.
So bereiten Sie eine erfolgreiche FDA PMA vor
Die Zusammenstellung einer erfolgreichen PMA ist ein langfristiges Projekt, das einen strategischen Fahrplan erfordert. Hier sind die wesentlichen Schritte im Projekt für eine traditionelle PMA:
FDA Produktklassifizierung bestätigen: Überprüfen Sie, ob Ihr Produkt als Klasse III eingestuft ist und eine PMA erfordert.
Regulatorische und klinische Strategie entwickeln: Planen Sie das Design der klinischen Studie, das erforderlich ist, um Daten zu generieren, die die Sicherheit und Wirksamkeit des Produkts nachweisen.
Nichtklinische Prüfungen durchführen: Führen Sie Prüfstandtests, Biokompatibilitätsbewertungen und Tierstudien gemäß den anwendbaren Leitfäden der FDA und anerkannten Normen durch.
Klinische Prüfungen durchführen: Führen Sie gut kontrollierte klinische Prüfungen in Übereinstimmung mit der Guten Klinischen Praxis (GCP) durch.
PMA-Dokumentation erstellen: Stellen Sie alle technischen Daten, Studienberichte, Fertigungsdetails, Kennzeichnungen und Umweltverträglichkeitsprüfungen im PMA-Antrag zusammen.
PMA bei der FDA einreichen: Reichen Sie die vollständige PMA elektronisch über das Electronic Submission Gateway der FDA ein, einschließlich aller erforderlichen Formulare.
QMS-Audit absolvieren: Die FDA führt eine Inspektion durch, um konforme Prozesse sicherzustellen, einschließlich Entwicklungssteuerung, Prozessvalidierung und Lieferantenmanagement.
Auf den Beratungsausschuss vorbereiten: Seien Sie darauf vorbereitet, Sachverständigenaussagen zu machen und Fragen des Ausschusses zu beantworten.
Die PMA-Zulassung wird auf der Grundlage des Entwurfs der endgültigen Kennzeichnung erteilt, wobei vor dem Inverkehrbringen die endgültig gedruckte Kennzeichnung vorliegen muss. Die FDA gibt Zulassungen öffentlich online mit einer Zusammenfassung der Sicherheits- und Wirksamkeitsdaten sowie vierteljährlich im Federal Register bekannt.
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Häufig gestellte Fragen
Das Ziel der FDA im Rahmen der Medical Device User Fee Amendments (MDUFA) besteht darin, einen PMA-Antrag innerhalb von 180 Tagen zu prüfen und zu bescheiden. Komplexe Produkte oder Anträge, die zusätzliche Informationen erfordern, können diesen Zeitrahmen jedoch erheblich verlängern.
Der De-Novo-Klassifizierungsantrag bietet einen regulatorischen Weg für neuartige Medizinprodukte, für die kein rechtmäßig vermarktetes Prädikatprodukt existiert, deren Sicherheit und Wirksamkeit jedoch durch allgemeine oder spezielle Sondersteuerungen hinreichend gewährleistet werden kann. Dieses risikobasierte Verfahren ermöglicht die Einstufung solcher Produkte in Klasse I oder II, sodass sie auf den Markt gelangen und als Prädikatprodukte für zukünftige 510(k)-Einreichungen dienen können.
Die modulare PMA ermöglicht die Einreichung des Antrags in einzelnen Teilen oder „Modulen“ für Produkte, die sich noch in der klinischen Bewertung befinden. Jedes Modul deckt spezifische Aspekte wie Design, Prüfungen oder klinische Daten ab und wird von der FDA individuell geprüft. Dieser stufenweise Ansatz kann die Gesamtzulassungsdauer verkürzen und die Kosten verteilen. Er eignet sich am besten für komplexe Produkte mit umfangreichen Prüfanforderungen, wird jedoch nicht empfohlen, wenn das Produktdesign instabil ist oder kurz vor der finalen Einreichungsreife steht.
Ja, alle Änderungen, die sich auf die Sicherheit oder Wirksamkeit des Produkts auswirken, erfordern in der Regel die Einreichung eines PMA-Nachtrags (Supplement) zur Prüfung und Genehmigung durch die FDA, bevor die Änderung umgesetzt wird. Dazu gehören neue Zweckbestimmungen, Kennzeichnungsaktualisierungen, Änderungen des Herstellungsprozesses, Designmodifikationen oder Anpassungen der Sterilisationsverfahren. Geringfügige Änderungen, die Sicherheit oder Wirksamkeit nicht beeinträchtigen, können nach der Genehmigung ohne Nachtrag gemeldet werden.
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