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Beratung zur FDA Medical Device Reporting (MDR).

Beratung zur FDA Medical Device Reporting (MDR).

Wenn Sie Medizinprodukte in den USA herstellen oder vertreiben, sind Sie gesetzlich verpflichtet, die FDA Medical Device Reporting (MDR) gemäß 21 CFR Part 803 (Subpart E) einzuhalten, unabhängig von Ihrer Medizinprodukteklassifizierung. Zu den MDR-Aktivitäten der FDA gehören die Überwachung, Identifizierung und Meldung schwerwiegender gerätebezogener unerwünschter Ereignisse innerhalb strenger Zeitvorgaben sowie die Dokumentation aller Daten in Ihren MDR-Dateien. Die Nichteinhaltung der FDA-MDR-Verpflichtungen kann dazu führen, dass Ihr Unternehmen Warnschreiben, Rückrufen oder sogar Durchsetzungsmaßnahmen der FDA ausgesetzt ist, ganz zu schweigen vom Patientenrisiko.

Regulatory Overview

FDA-MDR-Meldeanforderungen für Medizinproduktehersteller

Hersteller, Importeure und Anwendereinrichtungen (User Facilities) sind zur Meldung von Vorkommnissen mit Medizinprodukten verpflichtet. Dennoch liegt die Hauptverantwortung für die Meldung von Ereignissen im Zusammenhang mit ihren Produkten an die US-amerikanische FDA beim Hersteller. Der Leitfaden „Medical Device Reporting for Manufacturers“ beschreibt diese MDR-Verpflichtungen im Detail. Nachfolgend finden Sie einen Überblick über die wichtigsten FDA-MDR-Anforderungen:

Wann eine FDA-MDR-Meldepflicht ausgelöst wird

Wenn Hersteller eine Reklamation oder einen Bericht über ein potenzielles unerwünschtes Ereignis erhalten, müssen sie bewerten, ob das Vorkommnis:

  • zum Tod oder zu einer schweren Verletzung geführt hat (oder dazu beigetragen haben könnte) oder

  • eine Fehlfunktion vorlag, die bei erneutem Auftreten Schaden verursachen könnte

Besteht Unklarheit, erwartet die FDA von den Herstellern, im Zweifelsfall eine Meldung einzureichen.

Meldefristen

Unerwünschte Ereignisse müssen innerhalb von 30 Kalendertagen nach Bekanntwerden des Ereignisses gemeldet werden. Die Frist verkürzt sich auf 5 Werktage, wenn das Ereignis eine unverzügliche Korrekturmaßnahme zum Schutz der öffentlichen Gesundheit erfordert oder die FDA dies verlangt.

Was gemeldet werden muss

Hersteller und Importeure müssen Berichte über unerwünschte Ereignisse über das Electronic Medical Device Reporting (eMDR)-System der FDA einreichen. Die Übermittlung erfolgt über das Electronic Submissions Gateway (ESG) der FDA, welches alle elektronischen MDR-Dateien sicher empfängt und verarbeitet. Meldepflichtige sowie freiwillige MDR-Berichte sind in der MAUDE-Datenbank öffentlich zugänglich.

Die Berichte müssen folgende Angaben enthalten:

  • Vollständige Angaben zum Patienten und zum Medizinprodukt.

  • Eine klare Schilderung des Vorkommnisses.

  • Einzelheiten zu den Auswirkungen, den Untersuchungsergebnissen und den ergriffenen Korrekturmaßnahmen.

  • Eventuell fehlende Informationen (mit einer Erklärung, was nicht verfügbar ist und warum)

Sollten neue oder korrigierte Informationen vorliegen, müssen ergänzende MDR-Berichte (Supplemental Reports) innerhalb von 30 Tagen eingereicht werden. Achten Sie darauf, die ursprüngliche MDR-Berichtsnummer als Referenz anzugeben.

FDA-MDR-Aufzeichnungspflichten als Teil Ihres QMS(R)

Gemäß 21 CFR 803.18 müssen Hersteller schriftliche MDR-Verfahren etablieren und pflegen. Diese dienen dazu, unerwünschte Ereignisse zu identifizieren und zu bewerten, deren Meldeschwelle zu bestimmen, die fristgerechte Einreichung der MDR-Berichte sicherzustellen und MDR-Ereignisakten als Teil des Qualitätsmanagementsystems (QMS) zu führen. In diesen MDR-Ereignisakten muss jedes Vorkommnis lückenlos dokumentiert werden – einschließlich interner Untersuchungsberichte, der Entscheidungsfindung bezüglich der Meldepflicht sowie der gesamten relevanten Korrespondenz. Die Akten müssen Kopien der übermittelten MDR-Formulare und der elektronischen Eingangsbestätigungen enthalten und sollten mit den dazugehörigen Unterlagen wie Patientenakten, technischen Dokumenten, Reklamationsakten, Prüfberichten oder der Kundenkommunikation verknüpft sein.

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Häufig gestellte Fragen

Sind Medizinprodukte von den Anforderungen der FDA Medical Device Reporting (MDR) ausgenommen?

Hersteller, Importeure und Nutzereinrichtungen können eine Ausnahme, eine Abweichung oder eine alternative Meldepflicht beantragen. Ausnahmen werden von Fall zu Fall gewährt und gelten häufig für bestimmte Geräte, Arten von unerwünschten Ereignissen oder Quellen für reale Daten (RWD) wie Register, elektronische Gesundheitsakten (EHRs) oder Anspruchsdatenbanken. Die FDA kann bestimmte Bedingungen auferlegen, um die Ausnahme aufrechtzuerhalten; Ausnahmen können auch jederzeit geändert oder widerrufen werden.

Was ist ein zusammenfassendes VMSR-Reporting?

Das Programm „Voluntary Malfunction Summary Reporting“ (VMSR) ermöglicht es Herstellern, bestimmte Gerätefehlfunktionen vierteljährlich in zusammenfassender Form zu melden, anstatt einzelne Medizinprodukteberichte (Medical Device Reports, MDRs) einzureichen. Um sich zu qualifizieren, muss der Produktcode des Geräts in der Produktklassifizierungsdatenbank der FDA als geeignet aufgeführt sein. Jeder zusammenfassende Bericht muss die Gesamtzahl der meldepflichtigen Fehlfunktionen für jede eindeutige Kombination aus Markenname, Modell und Problemcode enthalten. Wichtig ist, dass für Ereignisse mit Tod oder schwerer Verletzung weiterhin individuelle MDRs erforderlich sind. Hersteller müssen die strengen Auflagen der FDA einhalten, und bei Nichteinhaltung der VMSR-Anforderungen fällt die Meldepflicht wieder auf die standardmäßigen individuellen MDRs zurück.

Welche Meldepflichten für Medizinprodukte gibt es bei der FDA für Importeure und Anwendereinrichtungen?

Gemäß 21 CFR Part 803 müssen Importeure sowohl der FDA als auch dem Medizinproduktehersteller Bericht erstatten, wenn sie erfahren, dass ein Gerät möglicherweise einen Tod oder eine schwere Verletzung verursacht oder dazu beigetragen hat. Wenn das Gerät eine Fehlfunktion aufweist, die bei einem erneuten Auftreten zu diesen Folgen führen könnte, muss der Importeur dies nur dem Hersteller und nicht der FDA melden. Benutzereinrichtungen (z. B. Krankenhäuser und Pflegeheime) müssen gerätebedingte Todesfälle sowohl der FDA als auch dem Hersteller melden. Schwere Verletzungen müssen dem Hersteller oder der FDA gemeldet werden, wenn der Hersteller unbekannt ist. Benutzereinrichtungen sind nicht verpflichtet, Gerätefehlfunktionen zu melden, können dies jedoch freiwillig mithilfe des MedWatch-Formulars 3500 der FDA tun.

Wird sich die neue Qualitätsmanagementsystemverordnung (QMSR) auf die MDR-Anforderungen der FDA auswirken?

Nein. Die kommende Qualitätsmanagementsystemverordnung (QMSR), die im Februar 2026 in Kraft tritt, harmonisiert 21 CFR Teil 820 mit ISO 13485:2016. Die FDA hat jedoch bestätigt, dass 21 CFR Part 803 (MDR) weiterhin in Kraft und unverändert bleibt. Hersteller müssen weiterhin alle MDR-Verpflichtungen nach geltendem Recht erfüllen.

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