医療機器のFDA PMA(市販前承認)申請コンサルティング
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市販前承認(PMA)は、FDAにおける医療機器の最も厳格な規制パスウェイであり、クラスIII機器に義務付けられています。PMA申請にはFDAによる厳密な審査が行われ、準備には多大な時間とリソースが必要です。
医療機器の FDA 市販前承認(PMA)とは?
市販前承認(PMA)は、米国 FDA における医療機器の最も厳格な規制パスウェイです。クラスIII医療機器に要求され、これには人の生命を維持・持続する製品、体内植込み型製品、または病気や負傷の非合理的なリスクをもたらす可能性のある製品が含まれます。
既存機器との実質的同等性を示すことに依存する 510(k) プロセス とは異なり、PMAでは、米国で上市する前に機器の安全性および有効性を証明するための詳細な科学的エビデンスが要求されます。PMA申請は厳格な FDA 審査を受け、準備には多大な時間とリソースが必要となります。
FDA PMAと 510(k) パスウェイの主な違い
510(k) とPMAの根本的な違いは、要求されるエビデンスの深さと FDA による精査のレベルにあります。510(k) では、機器が法的に販売されている既存品目(プレディケート)と実質的に同等であることを立証します。一方、PMAでは、人を対象とした大規模な臨床試験を含む、より包括的な科学的ドシエが要求されます。
PMAには、受理審査、実質審査、諮問委員会審査、最終審査の4つの審査フェーズがあります。諮問委員会審査では、独立した専門家で構成される諮問委員会が機器の臨床データ、安全性、および有効性を評価し、FDA に勧告を提供します。製造販売業者は、委員会の質問に対して明確かつエビデンスに基づく回答を提示できるよう準備する必要があり、専門家証人や技術代表者の参加が必要となる場合もあります。
FDA はまた、設計管理、製造プロセス、文書化手順を含む品質マネジメントシステム(QMS)適合性を評価するため、PMA審査プロセスの一環として製造施設の査察を実施します。
貴社の機器にPMAが必要かどうかを確認する方法
一部の例外を除き、PMAは一般に、既存品目(プレディケート)が存在しないクラスIIIおよびその他の高リスク機器に要求されます。確立された技術を使用している特定のクラスIII機器は 510(k) パスウェイの対象となる場合があり、これは FDA の製品分類データベース(Product Classification Database)、CFR規制、または貴社の機器が認可済みの 510(k) 機器と実質的に同等であるかどうかを通じて確認できます。
プレディケートのない新規の高リスク機器の場合、PMA承認は必須です。ただし、リスクが低度から中程度の新規機器の中には、機器のリスクの低さに基づいてPMAを必要としないパスウェイであるDe Novoプロセスへの適格性を有するものもあります。FDA 事前面談(Pre-Submission)およびQ-Submissionミーティングは、不確実な場合に貴社の機器の分類および規制パスウェイを明確にすることができ、不正確な申請や事前の明確化作業を避け、申請時に提出すべきデータに対する FDA の見解を得るために強く推奨されます。これらの対話ミーティングは無料です。
成功する FDA PMAの準備方法
PMA申請を成功させるための編纂作業は、戦略的なロードマップを必要とする長期的なプロジェクトです。従来のPMAにおけるプロジェクトの主なステップは以下のとおりです。
FDA 医療機器の分類の確認: 貴社の機器がクラスIIIに分類され、PMAが必要であることを確認します。
薬事および臨床戦略の策定: 機器の安全性および有効性を証明するデータを収集するために必要な臨床試験デザインを策定します。
非臨床試験の実施: 適用される FDA ガイダンスおよび認識済み標準規格に従い、ベンチテスト、生物学的適合性評価、および動物実験を実施します。
臨床試験の実施: 医薬品・医療機器の臨床試験の実施基準(GCP)に準拠した、適切に対照された臨床試験を実施します。
PMA文書の作成: すべての技術データ、試験報告書、製造の詳細、ラベリング、および環境評価を取りまとめてPMA申請書を作成します。
FDA へのPMA提出: 必要なすべての様式を含め、完全なPMAを FDA の電子申請ゲートウェイ(Electronic Submission Gateway)経由で電子的に提出します。
QMS監査の完了: FDA が査察を実施し、設計管理、プロセスバリデーション、供給業者管理を含むプロセスが適合していることを確認します。
諮問委員会への準備: 専門家証言の提供や委員会の質問に対応できるよう準備を整えます。
PMA承認は最終ラベル案に基づいて付与され、販売開始前に最終印刷ラベルが必要となります。FDA は、安全性および有効性データの要約とともにオンラインで承認を公表し、また連邦公報(Federal Register)にて四半期ごとに公表します。
FDA PMA承認取得に向けた専門家による支援
PMAはFDAで最も高度な要求が課される申請ルートです。当社は薬事・臨床戦略の立案から、非臨床・臨床試験の管理、完全な申請資料の作成まで総合的にサポートいたします。

よくある質問
医療機器ユーザー手数料法(MDUFA)に基づくFDAの目標は、180日以内にPMAの審査および決定を行うことです。ただし、複雑な機器や追加情報を要する申請の場合、この期間が大幅に延長される可能性があります。
De Novo分類申請は、法的市販前例品(前例品)が存在しないものの、一般管理または特殊管理によって安全性および有効性の合理的な保証が可能な新規医療機器のための規制ルートです。このリスクベースのプロセスにより、対象機器はクラスIまたはIIに分類されて市場参入が可能となり、将来の510(k)申請における前例品として活用できるようになります。
モジュール式PMAは、臨床評価段階にある医療機器について、申請書を複数の独立した構成要素(モジュール)に分けて提出できる制度です。各モジュールは設計、試験データ、臨床データなどの特定分野をカバーし、FDAによって個別審査されます。この段階的アプローチにより、全体的な審査時間の短縮と費用の分散が可能となります。大規模な試験が必要な複雑な機器に最も適していますが、設計が不安定な場合や最終申請の準備がほぼ完了している場合には推奨されません。
はい、機器の安全性または有効性に影響を与える変更を実施する場合は、原則として変更前にPMAサプリメントを提出し、FDAの審査および承認を得る必要があります。これには、新しい使用目的の追加、ラベルの変更、製造プロセスの変更、設計変更、滅菌手順の変更などが含まれます。安全性や有効性に影響しない軽微な変更は、サプリメントの提出を要さず、承認後の定期報告等で対応可能です。
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